什么是食品安全“包保制度”？什么是食品安全“两个责任”？

（来源：蓬莱官方发布）

你知道吗？

什么是食品安全“包保制度”

什么是食品安全“两个责任”

2022年9月22日国务院食品安全委员会发布了《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》（以下简称《意见》）

一是建立责任清单制。建立健全分层分级、层级对应的包保责任清单制度。分层是指包保干部按市、县、乡、村分为四层；分级是指按照统计学上的大中小微型企业划分标准，结合地方实际，将所有食品生产经营者划分为A、B、C、D四级。层级对应是指市领导干部包保A级主体，县（市、区）领导干部包保B级主体，乡（镇、街道）领导干部包保C级主体，村（组、社区）干部包保D级主体；关键点是应包尽包，包括我们的食品生产企业、销售单位、餐饮单位、学校幼儿园等各类食堂、食品小作坊、小经营、小摊贩，都会纳入各级领导干部的包保主体之中。

二、实行任务清单制。建立健全“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”的任务清单制度。各级包保干部须照单履职、挂图作战， 每季度对包保主体至少开展1次督导，重要节假日、重点时段应增加频次。任务清单就是依据包保层级开展督导工作的目录，引导包保干部从哪些方面对企业履行食品安全主体责任开展督导。

三、实行督查清单制。建立健全省、市、县、乡四级督查清单制度，省、市、县、乡要相应建立督查组。各级督查组要对各地包保干部落实责任清单、任务清单的情况，尤其是对是否履职尽责、是否完成任务进行督查。根据督查结果，对工作不得力、责任不落实的进行警示约谈、限期整改并视情通报。各级督查清单就是开展督查的主要内容。

四、建立责任与任务承诺书制度。包保干部须同本级党委或政府（食品安全委员会）、村支部（村委会）主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》（附件5），明确包保主体，履职尽责，完成任务。 各级包保干部签字确认的《食品安全责任与任务承诺书》建立电子档案，并报送国务院食品安全办。市、县两级须将承诺书纸质档案报省级食品安全办存档备案；乡、村两级承诺书纸质档案报上一级食品安全办存档备查。如因工作调整、人事变动等原因需要更换包保干部的，须在5个工作日内重新确定包保干部，并逐级上报备案。包保干部须每年向本级党委政府或村支部（村委会）和上级食品安全办报告履职情况。 通过落实食品安全属地干部的“包保责任”，督导食品生产经营单位落实食品安全 “主体责任”，从而实现 “两个责任”的落地落实，更好的维护人民群众饮食安全。

五、那么食品生产经营主体需要做些什么呢？依据《食品安全法》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等相关法律法规切实落实食品安全主体责任，积极配合和接受包保干部开展食品安全督导和监管部门的执法监管。

具体简单的归纳为以下几个责任：

完善食品安全管理制度体系、抓好食品安全日常防控管理、强化应急处置报告、加强食品安全宣传和培训等四个方面的责任，依据食品生产经营主体的规模和级别，相应的工作要求有所不同。

各食品生产经营单位，请务必配合和接受包保干部开展食品安全督导！！！