动火作业是安全检查的重点事项,要求取得特种作业资格证才能作业,但持证上岗并不能保证生产作业的安全,这只是法定要求。
下面山东省公布的一个典型的案例,应急局也用上了高科技,用无人机进行巡查,发现了某个角落有人动火作业,现场核实没有取得特种作业资格证,对企业处4万元的罚款。
“无人机执法”查处某科技有限公司特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业案
2023年3月2日,肥城市应急局使用无人机对闲置院落及重点企业周围外来施工人员规范安全作业进行巡查时,发现位于肥城市石横镇东高余村附近一闲置院落内存在罐体设施设备加工现场,疑似多人进行焊接作业。执法人员立即赶往现场进行执法检查,经查发现该院落由某科技有限公司临时租赁,租期1个月,专门用于为肥城市某大型企业加工环保除渣设备,经对现场作业人员逐一核实,确定该企业从业人员赵某某、刘某两人未取得特种作业操作资格证违规从事电焊作业。执法人员当场固定证据,并依法下达了相应行政执法文书,责令赵某某、刘某两人立即停止电焊作业。该企业的行为违反了《安全生产法》第三十条第一款、第九十七条第七项的规定,肥城市应急局结合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》,对该企业作出处4万元罚款的行政处罚。
我们都知道,动火作业是属于是高危作业之一,动火的作业人员必须经专门的安全作业培训并取得特种作业资格证,才能上岗作业。
当前因为违规动火导致的火灾事故是非常的多,也就进一步的加大了排查处罚的力度,对未持证上岗的情况会严厉处罚。
所以,于理于法,对未持有特种作业的违规行为进行处罚,都没有问题。只是方式方法上还有值得商榷的地方。
比如,利用无人机巡查,利用天网监控进行取证,这个是不是就没有必要了,有点感觉是在秀技术,搞业绩成果了,而不是常规的督察手段。
还有的是直接把动火作业的工人拘留,这个就是不是有点过严厉了,他们也仅仅是为了赚点小钱,要拘留也应该是拘留叫他们来作业的老板吧。
每次因动火作业发生事故,往往都会归咎于未取得特种作业资格证书的违规作业,进而要求特种作业人员必须持证上岗,加大排查力度。
虽然说有证没证或许并不能说明什么,但是对于安全管理人员,还是要有这个法律意识,一定要特种作业人员持证上岗,这是法律的要求,必须要执行的。
但在实际的现场管理中,有证只是基本的,并不能确保不出事。更重要的加强现场的管控 要有人监护,要确定周边无易燃易爆品,具备动火作业条件,配备消防设备设施,有应急疏散通道,做好起火的应对之策。
这些工作比要求持证上岗更加重要,也是预防火灾保证事故的根本。持证上岗更多的是个法律要求,是个底线。
持证上岗作业这些都是法定要求,是必须要遵守的红线。做好现场的安全管理,确保不发生安全事故则是我们安全工作的准则和底线,这个大家需要好好体会和区分。下载知识星球找安全小锅的学习群,跟郭老师和更多的安全同行一起交流学习。安全有问题,找我没问题。
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