“这次培训，学到了很多非常实用的技能，如外伤包扎、心肺复苏、AED使用、海姆立克急救法、做担架等，虽然都很基础，但关键时刻用得着。”日前，在龙岗“应急第一响应人”第一期培训班上，参与培训的吉华应急救援队队员表示，培训课从组织安排、课程设计，到师资配比，考虑得全面而周到，既专业又实用，对他们帮助很大。
据介绍，龙岗区2023年“应急第一响应人”培训工作自5月底正式启动以来，目前已开展了2期培训，其采用线上理论学习和线下实操培训相结合的混合教学模式，有效确保“应急第一响应人”掌握应急处置相关知识和技能。后续龙岗区将分批次组织开展“应急第一响应人”培训考核，预计全年共培训1500名“应急第一响应人”，通过不断打造基层志愿服务队伍，进一步提高社会公众自救互救能力和社会动员能力。
撰文：梅云霞
学习内容涵盖七大板块应急处置能力
何为“应急第一响应人”？
据介绍，“应急第一响应人”是指在专业应急救援队伍之前先到达灾害、事故等突发事件现场，拥有相关证书且能够提供现场应急救护，并可以开展现场疏导、自救互救、信息收集上报等初期就近应急处置以及紧急情况下引导疏散工作的志愿者。
为提高应对灾害、事故等突发事件的应急处置能力，强化“第一时间，第一现场，第一响应，第一救援”理念，深圳市应急委办提前谋划部署了这项“应急第一响应人”培训工作，并制定了3年工作计划。
这项工作自去年在全市正式启动后，市应急委办已组织开展了全市范围内住宅小区、高层建筑、大型商场超市和批发市场、农贸市场、学校等重点场所工作人员参加的“应急第一响应人”培训。
从2023年起，“应急第一响应人”培训主要由各区组织实施，各区在重点行业领域、重点场所覆盖的基础上，结合“应急第一响应人”队伍建设计划，采取适当方式接受社会公众自愿报名参加培训。
龙岗区应急委办根据深圳市“应急第一响应人”培训考核工作部署，全力推进该项工作。制定印发《2023年龙岗区“应急第一响应人”培训考核工作方案》（下称《方案》），在5月28日正式启动该项工作。《方案》对培训范围、培训内容、职责分工、学员分配与报送等方面予以明确规范，严格按计划和目标执行，确保高质量完成任务。
今年，除了医院、地铁站、旅游景区、户外公园、汽车客运站、公交场站、电影院、足球场、篮球场（馆）、羽毛球馆、博物馆、图书馆、美术馆、艺术展览中心等重点场所和人员密集场所工作人员可报名外，还增加了自愿报名的普通市民群众（志愿者）。
报名成功的学员将学习涵盖防灾减灾基础知识、应急避难与现场疏散、突发事件信息收集与上报、事故基础知识及应对、消防安全与火灾应对、灾后初期探索与营救、应急救护等七大板块的应急处置能力。
而要掌握应急处置相关知识和技能，并取得证书，学员需完成线上理论学习后，才能进入实操培训考核环节。全脱产的实操培训考核为16个学时共2天时间，其中1天半时间为实操学习、半天时间用于考核。
取证人员需不定期进行复训演练活动
据介绍，今年龙岗区培训考核任务数为1500人。此次培训招募信息，主要依托龙岗区应急管理、深圳龙岗发布等微信公众号渠道推送，发动人员报名。招募信息一经发布，社会面培训人数很快满额。6月8日，在区应急委办负责培训事宜的办公室，电话铃声不时响起，工作人员通过电话线，向咨询培训工作的市民群众一一作出解答。
除了之前已开班的2期培训外，目前龙岗区已做好大面积铺开培训工作的前期准备，在龙岗区东部、中部、西部设立培训点，正在收集报名情况，届时将分批次组织学员就近开展“应急第一响应人”培训考核，预计到8月份全部完成全年培训任务。
在区应急委办相关负责人看来，要强化“第一时间，第一现场，第一响应，第一救援”理念，培训只是其中一个环节，后续的队伍管理也至关重要。
据介绍，作为基层应急救援队伍的辅助力量，“应急第一响应人”队伍主要包含两大类人员，一是党委、政府及其相关部门根据工作职责从事应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等相关工作的人员，以志愿者身份参加并履行“应急第一响应人”相应职责；二是志愿参加并履行“应急第一响应人”相应职责的广大市民群众志愿者。
为把这支队伍用好、管理好，市应急委办建立了“应急第一响应人”系统平台，将考核通过、取证的“应急第一响应人”全部纳入平台管理，实施统一调度。这些“应急第一响应人”平时分散在全市各个角落，一旦有地震、台风等突发自然灾害，以及有人晕倒等突发应急事件发生时，系统平台在接到上报信息后，通过向最近的“应急第一响应人”推送援助信息，在专业救援队伍或120赶来之前，这些“应急第一响应人”先赶到现场进行处置。
值得一提的是，在队伍建设方面，区应急委办要求“应急第一响应人”还需做好隐患上报、传递应急救援处置和安全生产应急管理宣传、团队协作等工作。同时，“应急第一响应人”需不定期进行复训、演练等活动，以便面对灾害来临时或遇到突发情况知道要做什么、怎么做，充分发挥“应急第一响应人”的作用。
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