金灿荣：千年冤家，怎么就在北京上演大和解了？

3月10日，沙特、伊朗和中国在北京共同宣布，沙、伊双方在两个月之内恢复外交关系。这对中东地区来说是一件好事。

2023年3月10日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京主持沙特和伊朗对话闭幕式。图源：中国外交部网站

大家都知道，伊斯兰世界内部是有很多矛盾的。首先在宗教上有派别之争。沙特就是逊尼派领袖，伊朗是什叶派领袖，也就是我们通常讲的意识形态不太一样。第二，双方的民族关系也有矛盾。波斯人和阿拉伯人关系是不好的。此外，双方还有地缘政治矛盾。近些年，又因为一些具体问题，两国就断交了。另一方面，他们基于现实利益，也知道和解对双方更好，符合他们的利益。所以他们在伊拉克和阿曼谈了很多轮，最终在北京做了政治决定。

图源：中国外交部网站

应当这样讲，沙伊之所以能恢复外交关系，首先还是他们自己有现实的需求、有合作的愿望。如果没有内在动机，外在因素是很难起作用的。我觉得这是达成共同声明的前提。另外他们也做过多次政治磋商，还需要最后一把火。我们中国还是有分量的，在中东地区有特殊的优势，跟沙、伊两边关系都很好，于是就发挥了作用，最后推动了双方的和解。这就像一个村里面要协调矛盾，肯定得请个长老出来，找一个小年轻出来调解没什么用的。中国现在在地球村里面就相当于一个德高望重的长老，说话还是有些作用的。这件事可以看作中国外交近年来的一个重要成就。我们为此感到欣喜，给王主任他们点赞。

在中方支持下，沙特和伊朗于3月6日至10日在北京举行对话。图源：中国外交部网站

我个人认为，中国外交现在整个姿态更加积极进取了，主要表现在以下两个方面：

第一，在周边外交方向，我们发力更足了。南亚方向，虽然中印关系有问题，但我们跟印度的周边国家关系都很好。有网民形容，中国的南亚外交叫“无印良品”。中亚方向，我们和中亚五国的外交关系也相当好，今年我们就要举办首届中国-中亚五国峰会。东亚方向，中朝关系也是很稳定的，中日关系有问题。

第二，我们也在热点地区更加活跃，影响力进一步上升。比如在中东地区，我们可以看到，去年以来，中国外交非常活跃。中国在中东地区的介入跟以前传统大国不太一样，我们还是比较谨慎的，基本上还是以经济合作为依托，通过广泛的政治上的合作发挥有限的影响，安全合作目前讲还很有限。还有，我们的中东外交政策，不针对第三方、不排斥别的大国。

中国在推动沙伊关系和解上发挥了作用，很值得肯定。但能不能以此类推，以后在俄乌冲突上中国也发挥某种独特作用？这个可能性我觉得不能排除，但是要看条件。内因还是起决定性作用的。目前看，双方还没准备好谈判，都是摩拳擦掌准备大干一场的。乌克兰背后的大老板——美国，目前更没有意愿谈判了。所以现在俄乌和谈条件还不成熟。什么时候双方都有真诚的愿望要谈了，这个时候我们就可以起点作用。

另外，很多网友都注意到这个问题，为什么伊朗和沙特的和解不是美国推动的？首先，我觉得美国就没有这个动机。现在美国的战略还是拉逊尼派继续孤立、压制伊朗。一个人连想法都没有，你怎么能指望他来帮忙呢？你指望他别动手就很好了。第二，某种意义上讲，美国的中东政策还有点被以色列绑架。以色列现在非常排斥伊朗，甚至还想对伊朗动武。美国本身所处的位置，也决定了它不会成为一个很好的协调者。

最后，沙伊关系恢复正常，以色列不一定高兴。以色列毕竟太小，生活在阿拉伯人的海洋里面，他们当然感到不安全。从生存角度来讲，以色列当然希望外面分裂。再有，以色列又特别仇视伊朗。在这些背景之下，以色列有可能对沙特、伊朗的和解感到不高兴。但我们中国的外交原则，还是从大局出发，我们做的这件事肯定是对的。考虑到以色列比较独特的立场，我们也试着做做工作，和他们沟通一下。