新时代新征程新伟业·二十大精神在基层丨黄河岸边加快崛起高质量发展新城——济南新旧动能转换起步区建设见闻

新华社济南11月22日电 题：黄河岸边加快崛起高质量发展新城——济南新旧动能转换起步区建设见闻

新华社记者袁军宝、王志

开车穿过有“万里黄河第一隧”之称的济南黄河济泺路隧道，5分钟即可从黄河南岸的济南主城区到达北岸的济南新旧动能转换起步区。放眼望去，这里工地遍布、塔吊林立、设备轰鸣。

济南比亚迪工业园区的总装车间里一派忙碌，大批工人和技术人员正在这处长度达1000米的车间内节奏紧凑地安装、调试设备。“这里即将迎来首辆新能源整车下线，从正式开工到实现投产用时不到1年。”济南起步区管委会经济发展部副部长潘兵说，项目计划总投资150亿元，未来将具备年产30万辆整车产能。

济南比亚迪工业园内正在安装设备的生产车间。（济南起步区管委会供图）

中科新经济科创园里，中科院工程热物理研究所等3家中科院分支机构和多个产业化项目已经落地；济南先进动力研究所完成20兆瓦燃气轮机研发制造，填补了国内技术空白……济南起步区目前已累计签约137个高端优质项目，总投资3300多亿元，其中世界500强、中国500强企业项目43个。

“党的二十大报告提出‘推动制造业高端化、智能化、绿色化发展’‘推动战略性新兴产业融合集群发展’‘开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势’，这为我们起步区产业发展提供了指引，也更加坚定了我们的信心。”济南市委常委、济南起步区管委会主任孙斌说，起步区着力打造以新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料等战略性新兴产业和先进制造业为主体，高端服务业与现代高效农业为支撑的现代产业体系。

中科新经济科创园已落地3家中科院分支机构和多个产业化项目。（济南起步区管委会供图）

1855年黄河改道流经山东济南，成为横亘在济南城区北部的一道天堑。此后历经多年，济南主城区形成以大明湖为中心，东西狭长、南北短促的带状格局，城市发展空间日益受限。

2020年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出“支持济南建设新旧动能转换起步区”。去年4月，国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》。济南迎来从“大明湖时代”迈向“黄河时代”的新机遇。

“起步区规划面积与济南现有建成区面积相当，定位为济南城市空间拓展的主阵地，起步区的建设将让黄河从制约发展的天堑变为融合两岸的生态纽带。”济南起步区党工委专职副书记李国祥说。

济南起步区安置西区着力为居民打造15分钟生活圈。（济南起步区管委会供图）

未来，起步区是产业新城，更是绿色新城、宜居新城。

绿色新城，人与自然和谐共生。初冬时节，在起步区的鹊山水库沉砂池，从西伯利亚到此越冬的天鹅正悠闲地嬉戏、觅食。大桥街道南范村党支部书记周克奇告诉记者：“自然环境好了，来我们村越冬的天鹅从几年前的不到10只，现在达到80多只。”

“起步区内水系湿地、公园绿地和农田林地等蓝绿空间占比大于70%，并且每一个项目都体现绿色理念，每一栋建筑都是节能环保的绿色建筑，绿色是这里最鲜明的底色。”李国祥说。

宜居新城，人人生活各得其所。正在建设中的济南起步区安置西区，小区内部建设有健身步道、全龄活动场地、室外健身场地；小区附近配套建设医院、中小学、老年人日间照料中心等设施，为居民打造15分钟生活圈。

2022年1月建成通车的济南黄河凤凰大桥，将加速济南由“大明湖时代”迈向“黄河时代”。（济南起步区管委会供图）

在孙耿街道智慧城市运营指挥分中心，辖区1.4万栋住宅、5.2万人口信息同步至系统平台，12345市民服务热线工单处置、火警信息监测、网格员管理都能实现“智慧管理”。

济南起步区管委会经济发展部岳广飞说，党的二十大报告提出“打造宜居、韧性、智慧城市”，是起步区的目标和方向。其中，济南起步区通过建设城市数字公共基础设施和城市信息模型（CIM）平台，打造数字孪生城市。“未来每栋建筑的每天用水量、耗电量等信息，以及交通、消防等各类社会民生信息，都能链接到‘城市大脑’，从而实现快速感知、快速调度、快速处置。”

大河东流，不舍昼夜，踔厉奋发，只争朝夕。济南黄河岸边，起步区这座高质量发展新城，正在加速崛起。