评论员 张泰来
整治小广告“牛皮癣”,兰州城管有“高招”。
近日,兰州一家培训机构滥发传单,当地城管部门多次劝阻无效后,果断使用“呼死你”系统,将传单上所有电话呼停,造成企业多日不能正常经营。
报道显示,使用“呼死你”整治违规小广告,在当地已有多年历史。
违规张贴小广告、发放广告传单现象由来已久,不仅存在于公共场所,还存在于封闭小区,既影响了市容市貌,也对整洁的小区环境带来了损害,被人称为“牛皮癣”,民愤很大。
张贴小广告多属单兵作战,打一枪换一个地方,查处难,取证也难。长期以来,很多地方并没有找到长期有效的治理方式,违规张贴的小广告违法违规行为屡禁不绝。
使用“呼死你”系统将广告上的所有电话一概呼停,让张贴的小广告从根源上失去了存在意义,让损坏城市环境的违规者尝到苦头,很有一种“以暴制暴”的快感。经过“呼死你”一呼,相信在短时间内,被惩罚者一定会吸取教训,收敛自己的行为。
从这个意义上说,用“呼死你”整治小广告似乎是个有效的方法,能够收到立竿见影的整治效果。
也正因为如此,在这条新闻的评论区,不少人为兰州城管的做法点赞,还有人请自己城市的城管抄作业。
对于这一点,兰州城管似乎也颇为赞同。早在2013年,兰州就开始使用“呼死你”整治违规小广告,至今已有10年的时间。
具体到此次事件,城管的处罚是否合适有待商榷。
被呼停电话的培训机构,将传单发给市民,属于正常的商业行为,这与乱贴小广告还有一定的区别。
商业公司发传单,市民可以接受,也可以拒绝,其行为并不必然导致传单被弃置于地污染环境的结果,将传单扔在地上的是市民并非印传单、发传单的人。因为传单被扔在地上就处罚印发传单的单位,这给人一种“罚错了人”的观感。
城市管理是门大学问,治理违规违法行为,要看效果,也要兼顾方法和程序的合法性。用“呼死你”治理违规小广告虽然有效,但并不值得效仿。
一来,使用“呼死你”系统侵犯他人通信权利,涉嫌违法,城管作为执法部门,不管出于如何“正义”的目的,都应当依法执法,而不能使用违法手段对付违规行为。
二来,使用“呼死你”整治违规小广告虽然能够在短期内取得成效,但也不是治本之策。这一点,兰州使用此方法10年,至今仍有违规小广告出现就是例证。
中小微企业发展不易,乱发传单纵然违规,也理应给予其纠错机会,而不是使用“呼死你”一键线上封店。为活跃市场主体活力计,类似“呼死你”这样的手段还是慎用为好。
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