“全链条”推进技能人才队伍建设

来源：中国组织人事报新闻网

近段时间，关于广西高技能人才队伍建设的好消息不断：首位“大国工匠”诞生；在我国技能人才领域最高的政府奖项中，1人被授予第十六届“中华技能大奖”称号、3人被授予“全国技术能手”称号；1家企业荣获国家技能人才培育突出贡献单位，1人荣获国家技能人才培育突出贡献个人……这些荣誉的取得，正是八桂厚植高技能人才成长沃土结下的累累硕果。

得益于技能人才培养、使用、评价、激励机制的不断健全，广西“全链条”构建高技能人才队伍建设体系。活跃在工厂车间、田间地头和技术攻关一线的一批批技能劳动者坚守初心、精进技艺，推动技术创新，助力经济高质量发展。

强化平台建设，力促增量提质

3月25日上午，随着168小时试运行试验圆满完成，我国西部地区首台“华龙一号”核电机组——中国广核集团广西防城港核电站3号机组正式投产发电，并具备商业运行条件。这对促进广西能源绿色转型具有重要意义。

在3号机组建设过程中，该公司的高技能人才发挥着重要作用。作为“2022年度自治区级高技能人才培训基地”建设单位，该公司在加快培养知识型、技能型、创新型高素质专业化人才大军的同时，也成功培育出“华龙一号”关键技术核心团队，全力助推企业高质量发展。目前，该公司的高技能人才占比已接近40%。

近年来，广西聚焦区域经济发展、新兴战略性产业和紧缺行业发展需要，强化引才聚才育才平台建设，建立健全高技能人才联动培养机制，为人才搭台子、扶梯子、铺路子，构建资源共享、衔接通畅的高技能人才培养格局，全力推动高技能人才数量和质量同步提升。

大力推进产教融合，不断提升技工教育办学质量，师资办学水平不断提高。近年来，技工院校毕业生中有25人获“全国技术能手”称号，8人获“全国五一劳动奖章”，157人获“广西技术能手”称号，11人获“广西五一劳动奖章”。

建设国家级和自治区级高技能人才培训基地，为技能人才成长成才提供平台。目前，全区建有92个高技能人才培训基地、27个世界技能大赛项目集训基地、119个技能大师工作室，广大技能人才借助这些平台开展培训、研修、攻关、交流等活动，充分展现人尽其才、才尽其用。

深化实施全区职业技能提升行动。三年时间，广西超额完成150万人次的目标任务，期间新增高级工以上人数6.97万人。

构建职业技能竞赛体系，统筹推动各级各类职业技能竞赛。2019年以来，组织近300名选手参加全国一类职业技能竞赛，有200多人分别荣获一、二、三等奖，获奖数量和获奖成绩取得历史性突破。

完善评价机制，搭建成长阶梯

“我是一名职高毕业的钳工，从业20多年，不仅评上特级技师、高级工程师，前不久还当选2022年‘大国工匠’。好政策让我们工人有了好出路。”3月25日下午，广西汽车集团有限公司首席技能专家郑志明来到广西科技大学，为该校师生讲述以传承工匠精神为主题的成长故事。

既是特级技师，也是高级工程师，郑志明的职称走了两个序列，这是广西贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道的一个成功范例。

2022年，为加强高技能人才队伍建设，构建“新八级工”职业技能等级序列，广西开展了特级技师评聘试点工作；在高技能人才与专业技术人才职业发展贯通中，广西通过出台政策进一步支持8个贯通领域的高技能人才参加专业技术职称评审及专业技术类职业资格考试。

技能人才评价是技能人才发展的核心环节，是技能人才成长的“指挥棒”和“风向标”。广西紧紧抓住“企业自主评价、院校等级认定、社会第三方评价”三个方向，在评价标准制定中注重评价科技成果转化应用、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面贡献，进一步破除论文、学历、资历等技能人才申报职称的障碍。

2019年至2023年2月底，全区累计开展职业技能等级评价166.9万人次，获取证书145.92万人次，其中获得高级工及以上职业技能等级、职业资格证书11.96万人次。

接下来，广西还将进一步落细落实两类人才职业发展贯通举措。例如，扩大贯通领域，在原八大领域基础上继续探索在新兴职业、新兴领域或其他职业领域扩大贯通范围；创新高技能人才职称评价机制，推进学历教育学习成果、非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。并鼓励有条件的评价机构开展新职业考核评价活动，探索“互联网+人才评价”新模式，对数字技术技能类职业探索采用在线评价认定模式。

综合激励表彰，拓展使用空间

荣获第一届全国技能大赛铜牌的殷灿贤，受益于广西对高技能人才的相关政策倾斜，成为广西建筑材料技工学校的专职教师，这让殷灿贤备受鼓舞。任教两年多的时间，他不断创新工艺工法，先后申请了2项发明专利和1项实用新型专利；徒弟们分别包揽第一届广西技能大赛室内装饰设计项目、第二届广西技能大赛镶贴工项目的金、银、铜牌。眼下，殷灿贤正和徒弟们全力备战2023年全国第二届职业技能大赛。

近年来，广西通过健全高技能人才岗位使用机制、完善技能要素参与分配制度、加大奖励力度、完善表彰制度等一揽子措施，发挥高技能人才在技术革新、技术攻关、技能人才培养等方面的示范引领作用，彰显社会对技能人才的尊重，激励更多劳动者特别是广大青年走技能成才、技能报国之路。

完善高技能领军人才奖励制度，对参加世界技能大赛获奖、新获得“中华技能大奖”“全国技术能手”荣誉称号的高技能领军人才，分别一次性给予每人50万元、20万元、10万元奖励。

落实技工院校用人自主权，技工院校可面向社会和企业聘用高技能人才等担任兼职教师，支持技工院校采取直接考察的方式引进高级技师及以上急需紧缺的高技能人才，聘用到相应岗位。

鼓励企业对技能人才特别是高技能领军人才实行年薪制、协议薪酬制、专项特殊奖励，丰富拓展专项津补贴内容，按规定探索实行股权激励，建立技术工人创新成果按要素参与分配制度。

事业上有干头、待遇上有奔头、生活上有甜头、精神上有劲头，广西高技能人才的未来更加可期。