前不久，全国多地连续发生群死群伤火灾事故，引起社会广泛关注。深入分析近期几个重大火灾事故，比如北京长峰医院4.17重大火灾、浙江武义县4.17重大火灾，其中一个非常突出的问题就是违规动火作业，特别是违规使用电气焊设备等情况尤为突出，很多都是无资质、无审批作业，相关电气焊设备也不满足安全标准要求。
紧接着，应急管理部安全执法和工贸监管局更是重拳出击，发布《关于立即开展工贸行业领域专项执法检查的通知》，其中特别明确针对电气焊作业人员无证作业、现场无安全员管理、紧急疏散通道不畅通、企业负责人未组织开展应急演练等重点内容进行执法检查。
眼下，新修订版《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》已作出明确规定：
01新修订版《中华人民共和国安全生产法》
✍ 第三十条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
✍ 第九十七条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
02《中华人民共和国消防法》
✍ 第二十一条规定：因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。
进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作必须持证上岗并遵守消防安全操作的规定。
✍ 第六十三条规定：违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，可处警告或五百元以下罚款，情节严重的，处五日以下拘留。
✍第六十四条规定，指示或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。
2023年各企业要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，同时审核证件有效期，避免过期，否则轻则罚款，重则入刑。不信，请看处罚案例：
01 案例1：11名焊工6个无证上岗，企业负责人直接被拘留！
宁波市一应急部门在进行例行检查时，发现一家企业11名电焊工中，有6名电焊工在没有电焊操作证的情况下进行作业。
发现这一情况后，安监部门立即联合辖区派出所，对企业负责人开展调查。根据《中华人民共和国安全生产法》第三十条规定，“特种作业人员必须按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，方可上岗作业”，安监所已对该企业进行立案处理。据悉，该企业负责人已被公安机关治安拘留。
02 案例2：无证从事电气焊作业30年？“老师傅”被抓现形了！
近日，山东烟台应急管理局高新区分局执法人员发现，某公司焊接与热切割作业从业人员周某某其持有的特种作业操作证，在全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”上查询不到相关信息。执法人员责令周某某立即停止作业，并将其带回接受问询……
经进一步调查，周某某承认购买使用特种作业假证的事实，并供述其无证从事电气焊作业30年！在取得假证的近三年内先后在全国多地从事过特种作业工作。
对周某某依法处理情况：
使用伪造特种作业操作证的行为，违反了《安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等相关规定，相关部门已依法对其立案处罚。同时，区公安部门对周某某违规动火作业、购买使用伪造国家机关证件的行为进行立案调查，对其合并处以行政拘留15日的处罚。
对周某某所在企业依法处理情况：
企业特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业，违反了《安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等相关规定，相关部门已依法对该企业进行立案处罚，最终给予该企业2万元罚款的处罚。
03 案例3：电焊工无证上岗，企业负责人被强制刑拘！
山东烟台讯：6月17日晚，市应急管理局、金岭镇政府和金岭派出所在联合督导检查时，发现烟台市海顺海洋工程有限公司在停产整顿期间，违反消防安全规定，进行违规明火作业，公安机关和应急消防救援部门随即对该违法行为进行依法查处。
经查，该企业负责人徐某某无视消防安全生产规定和相关行政部门下达的责令停产整顿通知，当晚安排两名无操作证的电焊工违规明火作业。
目前，公安机关依法对该企业负责人徐某某以涉嫌指使他人违反消防安全规定冒险作业，给予行政拘留十五日的行政处罚，对违反规定使用明火作业的两名无证电焊工，给予行政拘留五日的行政处罚。
警惕“小施工·惹大事”
面对接连升级的事故追责，企业除了进一步强化全员安全警示教育活动，更需严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。
对此，展通集团针对企业安全生产环节特殊作业定制了信息化解决方案——企业安全生产可视化管理平台，通过“作业管理”功能模块，实现八大作业和常规作业申请、审批、过程、反馈的闭环管理，过程监管，责任到人，切实防范化解事故风险。
>>根据八大作业类型，可实现特殊作业线上审批工作流运转，审批节点责任到人，关联待办事项提醒，各环节均有电子签名、照片/视频佐证，并可联动证照管理，验证人员持证情况，真正实现全过程可追溯。
☝特殊作业全过程追踪
>>完工验收后自动生成特殊作业档案，全面涵盖作业类型、申请人、作业时间、地点、作业分析、危害辨识、安全措施、作业审批人、监护人、实施安全教育人员等情况、并可上传相关附件材料，支持一键导出、打印功能，便于调取查询。
☝支持打印作业票
>>构建作业人员信息化档案，支持作业证实时上传存档，可随时查阅作业现场实况、相关资质文件，方便后期溯源追踪。
☝作业人员信息化建档
>> 平台配置多套预警规则，可实现特殊作业、证书过期等多场景智能预警，实时提醒相应负责人及时处理，便于查漏补缺，有序推进各项安全工作开展。
>>平台配置了手机小程序端，并与电脑端数据互通共享，能实现特殊作业在线申请，审批流程运转，实时把控执行进度，查看历史记录，快速提升工作效率。
此外，平台依据企业落实主体责任要求，融合安全管理各要素，比如安全投入、制度化建设、证照管理、风险管控、隐患排查与治理、教育培训、智能预警、涉危管理、设备设施、职业健康管理、劳保用品管理、相关方管理、应急管理、环保管理、统计分析等，实现日常安全工作规范化、标准化、可视化。
依据各岗位的工作职责和安全管理目标，下发工作任务，定向推送相关岗位人员，确保安全管理工作下沉，各级人员履责不漏，全员有序参与安全管理。
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